中國鎂砂氧化鎂市場的歷史進(jìn)程
伴隨著曲折的歷史進(jìn)程,中國鎂制耐火材料行業(yè)經(jīng)歷了漫長的發(fā)展過程。從建國以前封閉落后的耐火工業(yè)到世界鎂砂的供應(yīng)商,中國鎂砂產(chǎn)業(yè)取得了舉世矚目的成就;從抗日戰(zhàn)爭時期日本對中國鎂砂資源的肆意掠奪到中國對實(shí)行出口配額招標(biāo)及許可證相結(jié)合的制度,可以看到中國政府對鎂砂戰(zhàn)略資源的保護(hù);從1980年以前只有中國五礦1個耐火材料出口商,到千余家鎂砂出口企業(yè),出口量從1980年125,000噸增長到現(xiàn)在的2,000,000噸,中國鎂砂產(chǎn)業(yè)及出口貿(mào)易的飛速成長。
然而,在快速發(fā)展的同時,鎂砂產(chǎn)業(yè)自身及鎂砂的出口貿(mào)易面臨著諸多問題。一直以來,中國出口的鎂砂都是“一等資源、二等加工、三等價格”。中國的鎂砂生產(chǎn)與出口企業(yè)一直呈現(xiàn)“散、多、小”的現(xiàn)象,行業(yè)秩序與標(biāo)準(zhǔn)不夠完善。更為嚴(yán)重的是,低廉的鎂砂出口價格也使得中國鎂砂出口企業(yè)面臨嚴(yán)峻的反傾銷調(diào)查。
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自1982年歐盟對中國出口的重?zé)V砂和輕燒鎂砂提起的反傾銷訴訟開始,中國鎂砂氧化鎂出口企業(yè)屢屢遭受國外的反傾銷調(diào)查。國外對中國鎂砂出口采取的貿(mào)易保護(hù)措施層出不窮。中國出口的產(chǎn)品在國外市場上通常遭遇反傾銷,被指低價競爭,而現(xiàn)在“高價壟斷”成了中國公司的新罪名。這使得中國的鎂砂出口似乎陷入了進(jìn)退維谷的境地。
面對中國的發(fā)展,國外競爭者總是想方設(shè)法加以壓制,2005年,包括五礦進(jìn)出口總公司、中鋼集團(tuán)、冶金進(jìn)出口總公司和14家遼寧鎂砂出口企業(yè)在內(nèi)的17家中國公司被美國公司起訴,指稱中國鎂砂企業(yè)中國五礦化工進(jìn)出口商會的指導(dǎo)下,先后成立了中國鎂砂出口聯(lián)盟和中國鎂砂論壇,利用定期開會、通信、電話會議等方式,組成了價格“卡特爾”,合謀控制鎂砂出口供應(yīng),使國際市場鎂砂價格持續(xù)大幅上漲,違反了美國《反托拉斯法》,妨礙了公平競爭。這對于依靠鎂砂出口的遼寧省海城市的鎂砂企業(yè)來說,是個非常沉重的打擊。因?yàn)榉磯艛鄮淼膿p害要比反傾銷更大,中國的鎂砂企業(yè)面臨著案件更為復(fù)雜、費(fèi)時更長、賠償金額更高等問題。
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